尊敬的科学中国人杂志社社长先生：承邀就“管理科学”一词阐明浅见，仅以“抛砖”，就教于众专家和读者。21世纪的科学应包括三大体系，即“自然工程科学”体悉；“社会科学”体系；“管理科学”体系。中国应不失时机地抢先开发和建立管理科学体系。管理科学是自然工程科学与社会科学两大体系交界面上的科学，三者的分工是；一个是研究自然与工程规律的科学；一个是研究社会规律和科学；一个是研究人群行为规律并使之最佳化的科学。管理科学不是独立于自然和社会两大科学体系之外的科学，而是以两大科学体系为母体和父体孕生出的子体科学。工程科学将自然科学转化为生产工艺技术、设备、材料；社会科学则将生产要素转化为生产力并通过交换、消费、扩大再生产使社会不断前进；新诞生的管理科学则是充分运用两大科学体系的现有成果全面地转化为生产竞争力，通过管理科学的理论、方法、措施的优化，激励人们的行为优化，从而导致总体生产力(综合国力)的最大化与成本、质量、效益的最佳化。自有人类群居以来便有了管理，奴隶社会实行暴力管理，封建社会实行极权管理，资本社会实行资本管理，所有的社会形态实质上都是把“人”分为统治者与被统治者，统治者的管理目标通常是使被统治者为其权力与利益的扩大而驱动，其管理架构、思想、理论和方法都因受到历史传统，生产力和人民知识底下等局限，与现代管理科学要求的水平相去甚远。管理科学的诞生是与知识经济时代的到来分不开的。一41一知识经济时代，构成国家生产力的lo要素中，决定性的要素是人群的整体知识水平。“五商”素质和创新能力。知识是寄生在人头脑里的最宝贵资源，而且是一种“绿色资源”(可持续发展的、无污染的、可再生资源)，中国拥有大量的这种深埋在人力矿山里面的初级原料资源，管理科学就是从开掘人力矿到冶炼、加工、应用输出高级人才并促其发挥巨大作用的现代科学手段。管理科学研究的范围很广，凡是有人群行为的地方，便应有管理科学的介入，以求得组织的科学化、行为适优化、内耗的最小化、产出与投入的比值最大化、错误与风险的最低化。大至国家的科学管理，如政体、法治的演变与设计；研究各级政府、议会、司法、监督机构的设置、制衡、运行、反馈、纠偏、防腐；同时采用计算机网络系统与“专家程序决策系统”，“风险评估否决系统”建立起“电子政府”设立政府各级官员、议员、司法执法人员的资格标准与核查方法，候选人先通过公开资格选拔，然后竞选或任命上任，使权力处于相对透明被监督之中。管理的科学性就在于设立一套高效而完整的构架运行机制，不致衍生“制度性腐败”。政府的主要任务是对国家生产力10要素进行优化掌控，组织与管理，营造一个公平竞争的的活跃环境，激发全民的创新能力以持续稳定地提高国家的生产力和竞争力，从而使人民的物质与精神生活不断提高与完善。中至每个企业的科学管理，使企业的主权真正掌握在“构成企业生产力6要素”的那些人手上，在制度上形成一个将共同利益与集体智慧结合在一起的企业领导班子，能够